PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro būtinas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas numatyto projekto įnašas ekologijai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje identifikuojamas, vertinamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Išvengti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Informuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas užmojams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

PAV būtinas tokiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, pramonės įrenginiai (viršijant didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

PAV privalomas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šilumos centrai (kapacitetas daugiau nei didelio pajėgumo), hidroelektrinės (virš trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (viršijant 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (virš 10 milijonų m³ per metus).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (zonos daugiau nei 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (ploto daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (virš didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas apimtis)

Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (virš 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

PAV taip pat reikalingas šiems projektams:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Jei veikla nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (dydis, tipas, teritorija)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra apima toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, akustinių, akvatinės, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos sumažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas dažniausiai užima vidutiniškai metus, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

PAV įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Tačiau, nes poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis gamybą, energetiką, komunikacijas, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, būtina anksčiau nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne vien pagreitinti procedūrą, be to garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus reikalavimus.

get more info